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財務論文淺議事業單位財務管理存在的問題和對策

發布時間:2016-11-28 15:50所屬分類:財務會計瀏覽:1加入收藏

在過去的計劃經濟體制發展影響下,事業單位的并非以盈利作為目的。但是,受到社會主義市場經濟體制改革工作的影響,事業單位也開始做出相應的改革

  在過去的計劃經濟體制發展影響下,事業單位的并非以盈利作為目的。但是,受到社會主義市場經濟體制改革工作的影響,事業單位也開始做出相應的改革。這是一篇財務論文,關于事業單位財務管理存在的問題和對策。
財務論文
 
  一、事業單位財務管理工作中存在的問題
 
  (一)內部財務管理體制有待完善
 
  首先,事業單位資金運行過程中,領導和管理階層沒有從根本上認識到資金控制和內部會計業務控制的重要性,從而導致內部管理體制相對落后,會計制度有待完善和健全,讓內部監督制約機制無法發揮出相應的作用,誘發內部資金管理工作失去控制,導致出現大量資金流失或者浪費的現象;其次,事業單位在實施各項財務管理措施時沒有按照市場經濟發展規律來進行,有著較為顯著的等、要、靠等不良觀念,很多職工沒有形成開源節流的良好意識,缺乏創新意識、效益意識、市場意識以及競爭意識;最后,因為事業單位所制定的經濟責任追究制度存在較多的漏洞,財務管理方法不夠科學,缺乏有效性。
 
  (二)事業單位資產管理工作有待完善
 
  事業單位資產大都是由財政撥款而來,這也是國家財產的主要構成部分,若事業單位不能夠選擇正確的方法進行財產管理,則可能誘發相對嚴重的資產流失問題。[2]實施政府采購制度和國庫集中支付制度能夠在一定程度商減少國有資產出現浪費或者流失的現象,但是,事業單位財務管理并沒有形成全面的監督制度,部分財產清查制度有待完善,長期未進行實物盤點,從而導致財產管理權責模糊。有的事業單位不能夠通過正常的方式方法將固定資產轉給他人,未在賬面進行合理反映;出現資產報廢時,也沒有及時上報給有關部門,從而導致賬目和實物在核對過程中出現出入,導致資產管理工作水平相對較低。
 
  (三)事業單位編制預算較為單一
 
  個別事業單位財務管理工作人員沒有從根本上意識到編制預算的意義所在,并將其當成相對普遍的工作來實施,未組建預算編制領導部門,沒有從根本上對事業發展狀況加以考慮,也不能夠安排有關部門或者工作人員細致全面地對本年需求狀況和支出狀況進行調查,只是單一的地進行數字分割,從而導致預算中的支出和實際支出之間存在較大的差距,導致預算指導性較弱。
 
  二、提升事業單位財務管理工作水平相關措施
 
  (一)做好事業單位編制預算管理工作
 
  預算管理屬于財務管理的主要構成部門,它體現在事業單位財務管理工作的方方面面,也是相關財政活動順利進行的依據和前提,預算表示國家實施有關政策、方針、財政收支管理的相關措施。[3]因此,要能夠根據《預算法》相關規定,在預算編制、執行、調整、監督、審批以及管理上面對內部控制程序加以規定,建立有效的預算管理工作體制,從而實現財政資金最大程度地運用。
 
  (二)做好固定資產管理工作
 
  我國目前已經實施了相應的財政改革工作,通過政府采購、國庫集中支付方式來提升事業單位財務管理工作水平,但是,為了進一步避免相關因素的影響,要能夠通過有效的措施來強化固定資產管理工作力度,事業單位可以通過實施政府采購制度來對采購執行狀況加以落實,通過招標投標的方式來實施采購,從根本上減少采購所用的經費,提升采購力度的透明度,減少不必要的貪污現象。[4]其次,完成固定資產采購工作之后,事業單位要能夠選擇有效的管理措施,減少浪費現象的出現,還要能夠針對固定資產使用狀況加以盤查,根據規定對其增減、報廢清理以及內部轉移狀況加以記錄,強化維修和保養工作力度,降低實際損耗。
 
  (三)做好事業單位內部資金運行控制工作
 
  首先,要能夠強化事業單位財政專項資金的使用力度,財政專項資金作為事業單位結合政府行政部門所設立的重大發展規劃實施過程中需要的指令性經費,一般是由財政部門撥付,具有專項專用、單純核算、金額巨大的特征,因此,事業單位要能夠針對專項資金實施分類管理措施,統一進行決算,從而在專項工作順利完成的基礎之上,提升資金的使用效率。還要能夠針對預算外資金做好監督工作,將其納入到財政管理規定范圍之內進行使,從而提升財政管理工作全面性。
 
  結語
 
  財務管理工作作為推動事業單位各項事業順利進行的基礎,其管理工作是否能夠順利進行備受關注,受到各種因素的影響事業單位財務管理工作中存在很多需要改進和完善的問題,本文就這些問題提出了針對性的改進措施,從而為事業單位相關工作的順利進行奠定堅實的資金基礎,為經濟發展和社會進步做出卓越的貢獻。

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