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施工企業工程財務問題淺析

發布時間:2013-01-14 10:22所屬分類:財務會計瀏覽:1加入收藏

摘要:加強施工企業工程項目的財務管理,實施有效的成本控制,是科學細化施工企業管理的關鍵環節。對工程實行項目管理、獨立核算、全面預算管理,加強工

  摘要:加強施工企業工程項目的財務管理,實施有效的成本控制,是科學細化施工企業管理的關鍵環節。對工程實行項目管理、獨立核算、全面預算管理,加強工程項目成本控制,提高資金使用效益,實現企業利潤最大化,在競爭中不斷發展壯大。

  關鍵詞:施工企業,財務管理,成本控制

  財務管理是施工企業管理的核心內容。加強企業財務管理能夠有效提高企業經濟效益,實現企業價值最大化。現階段我國整個建筑市場尚不規范,建筑施工企業之間的競爭也是越來越激烈,這都給建筑施工財務管理提出了更高的要求。如何加強財務管理,實現施工階段工程成本數據在工程造價管理中無障礙流通,為工程的進度和成本控制服務,降低施工企業的財務風險是建筑施工財務管理所必須關注的。

  一.施工企業工程的財務核算特點

  由于施工企業生產經營活動的特點,決定了施工企業財務管理具有以下幾個主要特征:

  1.采取分級管理和分級核算

  施工生產的流動性,決定了企業的施工及管理人員、施工機具、材料物資等生產要素,以及施工管理、后勤服務等組織機構,都要隨工程地點的轉移而流動。因此,施工企業在組織會計核算時,要適應施工分散、流動性大等特點,采取分級管理、分級核算,使會計核算與施工生產有機地結合起來,充分調動各級施工單位搞好生產的積極性。同時要更加重視施工現場的施工機具、材料物資等的管理和核算,及時反映它們的保管和使用情況。以避免集中核算造成會計核算與施工生產脫節現象。

  此外,施工生產流動性的特點,還決定了企業施工隊伍每轉移到一個新的施工現場,都要根據施工的需要搭建各種臨時設施。因此,施工企業還須做好有關臨時設施的搭建、施工過程中的價值攤銷、維修、報廢、拆除等方面的會計核算工作。

  2.單獨計算每項工程成本

  由于建筑產品的多樣性和施工生產的單件性等特點,這就決定施工企業不能根據一定時期內發生的全部施工生產費用和完成的工程數量來計算各項工程的單位成本,而必須按照承包的每項工程分別歸集施工生產費用,單獨計算每項工程成本。即建筑產品的多樣性和施工生產的單件性,決定了施工企業的工程成本核算對象經常發生變化,施工生產費用的歸集和分配必須緊緊圍繞著確定的工程成本核算對象來進行,嚴格遵循收入與費用配比的會計原則。同時,由于不同建筑產品之間的差異大、可比性差,不同建筑產品之間的實際成本之間不便進行比較,因此,施工企業工程成本的分析、控制和考核不是以可比產品成本為依據,而是以預算成本為依據。此外,施工企業除了主要計算建筑安裝工程成本之外,還需要計算其附屬工業產品成本、機械施工及運輸單位的機械作業成本以及企業內部非獨立核算的輔助生產部門所生產的產品成本和提供勞務的成本等。

  3.工程價款結算方法獨特

  施工企業的建筑產品造價高、周期長等特點,決定了施工企業在施工過程中需墊支大量的資金。因此,對工程價款結算,不能等到工程全部竣工后才進行,這樣勢必會影響施工企業的資金周轉,從而影響施工生產的正常進行。所以除工期較短、造價較低的工程采用竣工后一次結算價款外,大多采用按月結算、分段結算等方法。為了進一步解決施工企業墊支資金較多的問題,須向發包單位或建設單位預收工程款和備料款,待辦理工程價款結算時,再予以扣還。

  此外,由于施工周期長,對于跨年度施工的工程,施工企業還需要根據工程的完工進度,采用完工百分比法分別計算和確認各年度的工程價款結算收人和工程施工費用,以確定各年的經營成果。

  4.成本開支受自然力影響

  施工企業由于建筑產品體積龐大,決定了施工企業一般只能露天施工,有些施工機械和材料也只能露天堆放,受自然力侵蝕的影響很大。因此,成本核算應考慮風、霜、雨、雪等氣候因素造成的停窩工損失;施工機械除使用磨損外,受自然力侵蝕而造成的有形損耗也較為嚴重,其折舊率相對較高;在進行材料核算時,也要考慮因自然損耗造成的損失。

  二.財務管理存在的問題與建議

  1.項目工程管理存在的問題

  目前,施工企業財務管理工作總體上看比較規范,但也存在一些問題。

  1.1粗放經營,財務管理滯后

  經營管理工作還處于生產型、經驗型階段,各級管理者對財務管理是財務管理說起來重要,做起來次要,忙起來不要,虎頭蛇尾。財務會計的反映、監督、參與決策的作用尚未發揮出來。

  1.2資金管理分散

  施工企業的特點是點多、線長、流動作業,這使得流動資金難于集中管理、統一調配。盡管這些年開展了工程項目管理經理負責制,實行“買料到現場,撥款到項目”的管理方式,但仍然發生資金分流、財權分離、管理分散的現象。

  1.3工程成本管理弱化

  在成本管理和成本核算上,缺乏相應的約束機制和內部控制制度。成本意識淡薄,工程項目成本管理的重要性被削弱,片面認為企業的各項支出就是成本,什么樣的費用支出都可以列支,成本科目成了“萬能科目”,致使工程成本開支范圍擴大,造成成本核算不準確,亂擠、亂列、亂攤工程成本現象時有發生。

  1.4工程價款結算清理困難,占用資金嚴重

  目前,施工企業工程價款清算難已成為老大難問題,并且呈快速上升趨勢。由于應收賬款不能及時收回,占用了大量流動資金,使施工企業變現能力減弱,資金周轉困難,嚴重制約了企業的發展。

  1.5基礎工作薄弱,人員素質亟待提高

  一些工程項目的財務會計基礎工作粗放、不正規、不標準,會計人員是臨時借調的,甚至有的是未經專業技術培訓,無證上崗,從而出現了銀行、現金賬不能日清月結;會計賬簿設置不合理、不齊全;成本核算方式不科學,內容不全面等問題。

  2.針對項目工程財務問題的建議

  2.1工程項目應實行獨立核算工程項目

  財務管理是指從項目接受到項目完工這一施工生產過程至工程保修期結束后的財務管理。項目部應根據項目規模的大小、施工組織特點、核算力量強弱及項目的地理位置等因素,采取獨立核算財務管理體制,明確責任并授予相應權利,進行獨立的績效評價。因為每個工程項目都有其相對獨立的資金流動,工程成本的發生、工程價款的結算,都能夠可靠地歸集和確認,完全能夠獨立考察其成本效益情況。因此,施工企業對各工程項目應進行獨立的財務核算, 在條件許可的情況下,成立財務機構, 配備財會人員,財務負責人由主管部門或施工企業委派,項目經理不得自行調換。項目財務負責人全面負責分管項目的財務管理和會計核算。

  2.2工程項目資金應實行預算管理

  在獨立核算財務管理體制下,工程資金回收與使用應建立科學的資金預算管理體制,進行成本控制,通過預算、控制、監督、分析、考核規范資金使用。項目資金使用應嚴格執行項目資金需求預算,增強計劃性,減少資金浪費和損失;在保障項目施工正常進行的前提下,提高資金使用效益,努力減少資金的占用,提高資金周轉率。在項目開工之前,依據項目工程預算、施工組織設計等原始資料,選擇最優施工方案,按照工程項目各項費用支出類別、支出時間、支出數額編制項目資金需求預算。以工程規模確定項目部人員編制,根據施工進展情況對作業人員實行動態管理,適時安排人員進退場;以工程進度安排材料機械采購、租賃、使用和保養,保證材料、機械的利用率,避免浪費,減少中轉,節省成本,為充分籌措、適時投入資金提供基本依據。當客觀情況發生變化時,應及時調整資金需求預算。項目資金使用必須執行嚴格內部控制制度,資金需求預算必須經項目部行政辦公會議討論, 執行情況應及時向施工企業主要負責人和主管部門匯報。施工企業的財務管理負責人負責資金預算的審查和平衡,然后報分管領導批準并撥付。[8]

  2.3正確核算工程項目成本加強成本控制

  工程成本是由人工費、材料費、機械使用費、其他直接費、間接費、分包工程支出組成。其中,“其他直接費用”包括臨時設施攤銷費、施工工具費、項目設備與物資的進退場費。間接費用包括管理費用、財務費用。項目部應按照收入與支出類別,制定成本費用計劃, 落實管理責任,盡量降低消耗、減少支出。接到施工任務之后,要細化成本和費用核算,要從實際出發,制定嚴格的項目成本計劃表、降低成本措施計劃表、降低項目成本計劃表、間接費用計劃表,作為對成本控制、分析和考核的重要依據。對于直接費支出建議主要運用定額控制。對于間接費支出建議用包干預算,一次性包死預算總額,全年不變。爭創節約型企業,創建節約型項目部,杜絕在物資采購、工程結算、設備材料使用中管理混亂;杜絕各種非生產性經費開支,如電話費、招待費、差旅費等方面的浪費。項目部的資金、物資實行財務負責人、技術負責人和經理“三支筆”聯批制度(資金支付還要執行施工單位統一的審批程序)。除項目經理授權之外,未經項目經理終批的經濟業務一律不得報銷入賬,違反聯批制度的支出,將視為違規問題查處。項目利潤總額是項目承包兌現的依據,兌現承包獎金之后,項目凈利潤必須全部及時上交,不得作其他開支。要制定統一的會計政策,保證工程項目利潤口徑的相對一致。

  參考文獻

  [1]田系久.公路施工企業負債管理初探[J].財會通訊,2007,(2):88.

  [2]俞文青.施工企業財務管理[M].立信會計出版社,2009

  [3]淺談企業如何提高財務管理水平[J].財經界·學術版,2010,11

  [4]楊秀鳳.試論建筑施工企業財務預算管理[J].經營管理,2011

  [5]涂更武.施工企業如何做好項目財務預算[J].財務與會計,2009


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